第3回：Blabo! × ユレッジコラボ企画世界一地震が起こる日本を、世界一被害が生まれない国にするための防災アイデアレビュー

【A】前回ご紹介したJ-SHIS Mapで断層情報が見れる件、関西在住のお友達に教えてあげたんですよね？反応はどうでした？

【J子】「へー、こんな情報が自分でも見れるんだ」って驚いてました。ちょうどマイホーム購入とかも考え始めていたそうで、場所選びで役に立ちそうって、すごく感謝されちゃいました。あと余談ですが、先日の淡路島での地震のときに、関西では初めて緊急地震速報が流れたんですって。地震よりも、そっちの音の方にびっくりしたって言ってました（笑）。

【A】なるほど。関西では、阪神・淡路大震災以来の大きな地震だったので、そうかもしれませんね。
さて、今回は、J-SHIS Mapから少し離れて、先日「アイデア会議室Blabo！」で募集した防災アイデアについて、J子さんと一緒にディスカッションできたらと思ってるんです。

【J子】あ、Blabo! ちらっと見ましたが、なかなか盛り上がってましたね。

【A】そうなんです。「世界一地震が起こる日本を、世界一被害が生まれない国にするための防災アイデアって？」というテーマで募集したところ、43ものアイデアと、それに対する157ものコメントが集まったんです。参加してくださったみなさん、ありがとうございました m(_ _)m

【J子】へー、すごい！

【A】中には、地震・防災の専門家でも思いつかないような斬新なアイデアもたくさんありました。その中から、私の独断と偏見で選んだ「これはいい！」と思ったアイデアをいくつか紹介したいと思います。

●集まった防災アイデアはこちらでご覧になれます↓

●これは実現したい！アイデア１

【A】ひとつめのアイデアはこちら。日本では、1981年（昭和56年）に耐震基準が大きく改正され（※）、それ以前に建てられた建物のことを「旧耐震（基準）」といい、日本全国に今まだ多く存在していると言われています。資産価値などとの兼ね合いでなかなか表に出てこない情報のため、国や自治体も正確に把握できていないんです。

一部の自治体では、改正前に建てられた木造住宅を対象に耐震診断を補助したり、木造旧耐震の「危険度マップ」や地震の揺れで発生した火災による延焼の危険性の度合いを示す「延焼マップ」を出したりしているところもあるようです。

・東京都の地震時における地域別延焼危険度測定（東京消防庁）
http://www.tfd.metro.tokyo.jp/hp-bousaika/enshoukiken/no08/chapter02.html

【J子】道を歩いていたら、突然地震がきて倒壊した建物の下敷きに……なんてことがあったらショックかも……。事前にわかっていたら、その家の前はなるべく通らないように気をつけることができますもんね。

【A】はい。本来人の生命を育むための存在である建物が、自分の命はおろか通りがかりの人や近所までも危険にさらす……なんてことはあってはいけないですよね。もし建物が倒壊しても、日本では、建築当時の耐震基準を満たしていたかで責任が判断されることも補修や改修が進まない原因のひとつであるように思います。いろいろ壁はあるのですが、これはぜひとも実現し、マップで見られるようになるといいなと思いますね。

ただ、ひとつだけ捕捉しておくと、旧耐震の建物だから危ないと、ひとつの基準だけで決めつけてしまうのはよくありません。とくにマンションにおいては、震災被害の度合いは、耐震基準よりも土地や地盤との相関性のほうが高い、と話す専門家もいます（※1）。建物の防災については、耐震基準含め、影響を与える地震の種類や土地、地盤情報などいろいろなデータから判断する必要があります。そんなときこそ、ぜひJ-SHIS Mapを活用してみてほしいですね。

※1 R—STOREの間違いだらけの住宅えらび第7回「旧耐震と新耐震」
http://www.r-store.jp/special/page07.html

●これは実現したい！アイデア２

【J子】大胆な行動って、どんな行動……!? ちょっといろいろ妄想しちゃいました（笑）。

【A】とっさの判断で生死が分かれることもありますからね。そういった緊急時の状況を予め体験しておく、というのは大切なことです。とくに防災について適切な行動を学びたい場合には、こちらのアイデアにもあった「生きるテーマパーク」もよいですね。

テーマパークではありませんが、実際に防災を体験できる施設は、実は全国にいろいろあるんですよ。

・東京臨海広域防災公園
http://www.ktr.mlit.go.jp/showa/tokyorinkai/index.htm
・全国防災体験館一覧
http://bosailabo.jp/check/museum/

【J子】へー。こんなにたくさんあるんですね。しかも、大人も子どもも楽しめそうな内容になってる。アミューズメント感覚だけで終わらず、危機感を持って取り組めて、かつ記憶に残りやすい防災体験ができるとよいですよね。

●これは面白い！アイデア１

【A】このアイデアは、「Shake Out」のコンセプトに近いものがあるなと思いました。J子さん、「Shake Out」って知ってます？

【J子】いえ、もちろん知りません。

【A】「Shake Out」は、アメリカはロサンゼルスを中心に2008年に始まった新しい形の地震防災訓練です。訓練日時を指定して、科学的想定に基づいた地震シナリオに添って、「Drop！ Cover！ Hold on!」の安全確保行動を参加者一斉で行うというもの。2012年3月には、日本でも第一弾が開催され、去年一年で15万人以上の人が参加しました。

【J子】サイトを詳しくみてみると、各自治体単位で開催されているんですね。今度近くで開催される場合には参加してみようかな。

【A】地震は、いつ、どこで起こるかわかりません。通学通勤中も含めて、いつどんなときに起こった地震でも対応できるよういろいろ想定して訓練しておけるとよいですよね。

●これは面白い！アイデア２

【A】このアイデアは、実現したらすごく便利だなーと思いました。地震が起こった直後って気が動転してしまって心を落ち着かせるまでには多少の時間が必要な場合もあります。そんな時に次の行動を導いてくれるようなものがあると助かりますよね。

【J子】先ほど紹介した「大胆な行動…」のアイデアにもつながりますが、地震直後、次にまずなにをしたらよいかを冷静に判断するのって、難しそうだなって思います。でも、揺れのあとにすべき行動って、シチュエーションによって結構違うような気もするのですがどうなんでしょう……。

【A】その通りです。なので、いろんな条件に合わせて、その場でその人にあったメッセージやアラートが出てきたらいいですよね。

【J子】それは、ものすごく心強いかも。

【A】J子さんはなにか気になるアイデアはありましたか？

【J子】そうですね〜。私は、マニュアル通りでやらせ感たっぷりの防災訓練ではなく、防災訓練をよりリアルに近いかたちで体験できたほうが印象に残るんじゃないかなと思って。「避難所運営ゲームHUG」の避難所運営シミュレーションはすごく興味を持ちました。

【A】避難所を経験したことがある人は多くないと思いますし、実際に当事者になったときにそれぞれがリーダーシップを発揮して、どう避難所を運営していくかというのを体験できるのはよいですね。

【J子】あと、多くの人が防災について考えるきっかけのひとつになりそうと思ったのが「防祭」。

各自治体ならではの防災情報を発信したり、お神輿ルートを避難ルートにしたり、防災にちなんだコンテストを企画したり。最近はやりのご当地グルメの祭典「B-1 グランプリ」のように盛り上げることができれば、人々の防災意識がより高まるのでは？と思いました。

【A】それはおもしろいアイデアですね。ほかにもここではご紹介しきれなかったアイデアがたくさんあるので、みなさんもぜひこちらのページで見てみてください。

そして、Blabo!では、新しいアイデア会議がスタートしています！

【J子】次は防災アプリがテーマなんですね。すでに多くのアイデアが集まってますね！私も考えてみて、あとで投稿してみようと思いますー。

【A】ぜひ！

耐震基準とは？

建築物や土木構造物を設計する際に、それらの構造物が最低限度の耐震能力を持っていることを保証し、建築を許可する基準。1981年に耐震基準が大きく改正された。改正後の新耐震基準では、震度5の地震ではほぼ建物に影響がでることはなく、震度6強から7の地震が起こっても建物が倒壊せず、中にいる人の安全が確保できる建物であることが要求されている。